El SPE es un sistema de planificación estratégica dinámico y participativo, que proyecta los posibles escenarios y las estrategias que implementarán las entidades para aprovechar los desafíos y enfrentar las probables amenazas en su entorno. El sistema permite, no solo la formulación integral de la planificación, sino también el seguimiento de las ejecutorias y su posterior evaluación.

En términos más concretos, la planificación estratégica permite visualizar el futuro de la entidad a largo plazo y mediante la formulación de objetivos y acciones y proyectos tácticos se pueden aprovechar las oportunidades y enfrentar las amenazas del entorno.